工信部发布通知明确个人创办网站的备案流程，这是否意味着此前一度被叫停的个人CN域名注册的“开闸”？昨日，“工信部明确个人可办网站”的消息引起了人们的关注，不过，据业内人士介绍，个人办网站一直是被允许的，这跟个人注册CN域名是两个不同的概念，目前还没有个人注册CN域名“开闸”的消息。

　　个人网站备案流程更严格

　　“个人办网站一直是被允许的，这不是什么新规定了。”昨日，对于媒体报道的“工信部明确个人可办网站”的消息，省通信管理局相关负责人表示，个人办网站并非新规。

　　在工信部最新发布的《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》中指出：“网站主办者是指互联网信息服务提供者，包括单位和个人两类。”上述人士表示，这一条并非此方案的重点，因为以前也允许个人创办网站。

　　工信部通过此方案是要进一步规范网站备案流程。比如，在新规中要求履行备案、备案变更等手续时，应核验网站主办者的证件原件，以往只需提供复印件即可；此外，根据新的备案流程，接入服务单位需要在备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照等，都是为了保障网站开办者信息的真实性、可溯源性。

　　个人仍不能注册CN域名

　　据了解，截至2009年底，中国的网站数，即域名注册者在中国境内的网站数(包括在境内接入和境外接入)达到323万个。截至目前，属地在吉林省的备案网站共计30598家。工信部通知中明确个人可办网站，引发了坊间对于此前遭禁的个人注册CN域名(而COM、NET域名不在其列)是否“开闸”的猜测。

　　中国互联网络信息中心(CNNIC)主任助理齐麟在接受本报采访时表示，只有优先解决了域名实名制管理要求即“域名注册信息准确、完整”，才能在此基础上，研究推进开放个人域名的方案。面向个人开放注册域名尚在方案研究阶段，提上议程的时间表要看域名注册信息核对工作进度，因此，个人仍不能注册CN域名。

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